Майбутнє дичини і полювання в найближчі роки і плани розвитку мисливських господарств в світі і росії
Сьогодні про охорону природи не говорить хіба що лінивий. Політики, екологи, керівники великих видобувних і переробних підприємств, домогосподарки і навіть діти в школі постійно турбуються про захист навколишнього середовища - лісів, природних ресурсів, земель, дикої природи. До переліку за замовчуванням входять і мисливських багатства нашої планети, які вимагають не тільки збереження існуючого поголів`я диких звірів, а й розумне управління в цій сфері, відновлення кількості тих, які в окремих регіонах хитається на межі. А адже здорова, правильно керована популяція дичини може завжди і нескінченно забезпечувати людини м`ясом, хутром, пером і пухом, а також давати можливість активно відпочивати - полювати. Які сучасні тенденції мисливських господарств в світі і в нашій країні - огляд далі.
Сьогодні про охорону природи не говорить хіба що лінивий. Політики, екологи, керівники великих видобувних і переробних підприємств, домогосподарки і навіть діти в школі постійно турбуються про захист навколишнього середовища - лісів, природних ресурсів, земель, дикої природи. До переліку за замовчуванням входять і мисливських багатства нашої планети, які вимагають не тільки збереження існуючого поголів`я диких звірів, а й розумне управління в цій сфері, відновлення кількості тих, які в окремих регіонах хитається на межі. А адже здорова, правильно керована популяція дичини може завжди і нескінченно забезпечувати людини м`ясом, хутром, пером і пухом, а також давати можливість активно відпочивати - полювати. Які сучасні тенденції мисливських господарств в світі і в нашій країні - огляд далі.
зміст
- 1 Світові тенденції розвитку мисливських угідь
- 2 Помилки і проблеми
- 3 Що зміниться в російській полюванні в 2015 - 2017 роках
- 4 очікувана реакція
- 5 Перші зміни в охотхозяйственной угодах
- 6 Гармонізація мисливського та лісового законодавства
- 7 Удосконалення порядку охотоустройства
- 8 Упорядкування обороту видобутку
Світові тенденції розвитку мисливських угідь
Завдання збереження і оздоровлення популяції стоять не тільки перед зацікавленими мисливцями і біологами, але і перед суспільством в цілому.
У деяких європейських країнах щорічно під колесами автомобілів гине більше диких тварин, ніж від куль мисливців. Поки це питання хвилює тільки екологів та захисників природи - вони вивчають статистику, наносять на карти найнебезпечніші місця, ставлять попереджувальні знаки, наприклад, що в цьому місці дорогу часто переходять лосі або олені.
Або ж дорогу захищають - але це дуже дороге і непрактично рішення, адже таким чином перекриваються міграційні шляхи тварин. Також встановлюються світловідбиваючі пластини на поворотах, які попереджають звірів про наближення небезпеки. Були також спроби будувати спеціальні тунелі під дорогою, але тварини в більшості їх ігнорують і йдуть уторованими шляхами. Більший успіх иммет будівництво авіадуков. Але це ще дорожче.
Величезної шкоди дикої природи приносить господарська діяльність людини - осушення і культивація земель, зміна водного ландшафту, вирубка лісів і видобуток корисних копалин, будівництво промислових підприємств і транспортної сітки приводять до все більшого обмеження життєвого простору для диких звірів, які гинуть від нестачі їжі і стресу.
Способів захисту дикої природи на регіональному та державному рівні поки придумано небагато.
Перший - організація заповідників, заказників і парків, де природний комплекс знаходиться під суворою охороною держави і втручання людини зведено до мінімуму.
Другий варіант - утворення мисливських господарств, в який на піклування колективам (або клубам) мисливців віддаються угіддя не тільки з правом полювати там, але і зобов`язаннями підтримувати їх стан на належному рівні.
Мисливське господарство - річ нова. Ще єгипетська знати містила для розваги землі з дикими тваринами. В Європі королівські ліси знаходилися під захистом, щонайменше, дванадцять століть. А імператор Чингізхан в своїх володіннях обмежив полювання на окремі види дичини, коли стало зрозуміло, що хлібороби і воїни просто знищать гірських баранів і сайгаків на м`ясо, незважаючи на їх величезну кількість. Американські індіанці мали суворі обмеження на кількість яких убивали тварин в один сезон в одній місцевості, щоб не виснажити їх запаси і можливості відтворення.
Помилки і проблеми
У бажанні керувати живими природними багатствами, людством було зроблено чимало помилок. Одна з них - знищення одного виду тварин, яких люди вважали шкідниками - вовків, койотів і охорона тих, на кого вони полювали. Наприклад, на початку 20-го століття в США в районі Йоллоустоунского парку були знищені практично всі хижі тварини, що призвело до різкого зростання кількості місцевого оленя - вапіті. Чисельність їх стала така велика, що це стало лихом для всього регіону. Тільки за дуже холодну зиму 1919/20 р загинуло від холоду і голоду більше 20 тисяч голів, а ще 4 тисяч вапіті були відстріляні мисливцями. Потім поголів`я вовків, ведмедів і пум було відновлено і вони самостійно тепер регулюють кількість оленів на належному рівні.
Друга помилка - завезення диких тварин в місцях, де вони ніколи не жили. З вдалих таких акцій за результатами фахівці називають тільки дві: розведення в США фазанів і коричневої форелі.
Всі інші мали неприємні, а то й трагічні наслідки для місцевих екосистем. Наприклад, завезених в водойми США короп витіснив практично всі місцеві, набагато цінніші види риб. Привезена в Європу з США ондатра тут стала справжнім шкідником, як і сіра білка. Коли в Нову Зеландію був завезений благородний олень, то всього за 10 років життя без природних ворогів він став ворогом природи цих островів. І уряд безкоштовно роздавав мисливцям боєприпаси для знищення поголів`я. Тепер там оленів в природі практично немає - тільки в спеціальних господарствах. На Ямайку завезли мангуст, щоб ті знищували змій, а вони заодно з`їли практично всіх сухопутних крабів, які раніше становили відчутну статтю експортного доходу. Тепер ямайське уряд шукає шляхи, як позбутися від мангустів. В останні десятиліття з такими експериментами стали набагато обережніше.
Ще одна помилка в природоохране - коли влада з благих намірів видають серйозні закони, не порадившись попередньо з біологами і не маючи достатньо кваліфікації в розумінні процесів, що відбуваються.
Яскравий приклад - влада деяких американських штатів заборонили полювання на самок оленів. Начебто мета благородна і протести мисливствознавців були проігноровані. Коли самок перестали відстрілювати, популяція почала різко зростати і буквально за три роки тварин стало стільки багато в даній місцевості, що її ресурсів стало на всіх не вистачати. Голодуючі олені стали виробляти хворе потомство, завдали катастрофічної шкоди своєму ареалу (які не можуть відновити вже більше 10 років), а сама популяція практично вимерла.
Але тим не менш, мисливське господарство в більшості країн світу поставлено на дуже високому рівні і стабільно забезпечує максимально можливу добування мисливських птахів і звірів без скорочення популяції, а також, повноцінне збереження середовища їх проживання.
Що зміниться в російській полюванні в 2015 - 2017 роках
А тепер до вітчизняних реалій. За підсумками вивчення діяльності російського Департаменту Полювання при Міністерстві природи РФ за 2014 рік, даним органом були прийняті до розгляду і реалізації два основних документи, що стосуються основних завдань і змін на найближчі роки російського мисливського господарства.
Які отримали робочі назви «Стратегія розвитку мисливського господарства на 2015-2017 р.р. і до 2030 року »та« План заходів »щодо реалізації цієї Стратегії.
Необхідність таких змін назріла давно - в першу чергу, в зв`язку з абсолютно неефективним, а часом і незаконним використанням російських мисливських угідь. Сприяє, в тому числі, масовому поширенню браконьєрства, нецільового використання територій мисливських баз і іншим діям, що перетворює благородне мистецтво полювання в спосіб особистої наживи і розкрадання державних ресурсів.
З огляду на вищесказане, держава запланувала ряд заходів, основними серед яких є відстеження поголів`я звіра з космосу, ліквідацію чорного ринку хутра, знищення підпільних «лісових» притонів, ресторанів і готелів, надання підтримки легальним мисливцям (з одночасним посиленням відношення до нелегальним), введення - по західним зразком - номерних бирок для продукції полювання і трофеїв і багато іншого.
Окремим рядком слід згадати напрямок сил і засобів на організацію масового вольєрного і полувольерного розведення тварин.
очікувана реакція
На безліч нововведень Департамент очікує хвилю критики і негативної реакції - але аж ніяк не конструктивною, а пов`язаної з незацікавленістю багатьох впливових осіб і структур в такого роду зміни. Причина цього очевидна - втрата величезних баришів і легких, ніким, по суті, не контрольованих, способів перетворення мисливських угідь у власні годівниці і місця для «інтимного відпочинку» - як власного, так і безлічі «дорогих гостей». Лобі у такого «штучної громадської» ліберального шару організацій буде серйозне - проте, при спробі з`ясування їх коренів уже в 2014 році було неодноразово виявлено, що на перевірку ними виявлялися спадкоємці різних розформованих установ, міжвідомчих лобістів, реструктуризованих за борги неясного походження і підпорядкування агентств тощо .
На жаль, не зустрінуть розуміння багато плановані нововведення і в середовищі простих мисливців - що пов`язано з поки багато в чому невигубному відношенню до полювання (та й не тільки полюванні - а й рибної ловлі, лісовому збирання та іншої видобутку дарів лісу), як саме до браконьєрства .
Суттю якого є чисте споживацтво - без найменшого занепокоєння про відновлення лісових ресурсів. Будь це поголів`я дикого звіра, птиці, риби або повільно поновлюваного ресурсу не тільки фауни, а й флори.
Прекрасно розуміючи і враховуючи ці фактори, держава в цілому і Департамент Полювання та Мінприроди РФ зокрема, тим не менш, буде строго дотримуватися обраного напрямку кардинальної зміни ставлення до оточуючого нас лісі і його мешканцям. А при спілкуванні з мисливцями і власниками (нинішніми та майбутніми) мисливських господарств займатися терплячим роз`ясненням проведеної Стратегії та неминучістю обраного цивілізаційного шляху відносини до Природи і Полюванні.
Перші зміни в охотхозяйственной угодах
- в першу чергу робота буде спрямована на галузеве сталий розвиток - включає заходи щодо збільшення поголів`я дикого звіра і птиці, збереженню і примноженню видового різноманіття, стійкості екосистем і спрощення доступності заняття полюванням для пересічних громадян;
- зміни піддасться практика довгострокових (з неможливістю внесення змін) охотхозяйственной угод тривалістю дії в 20-40 років, часто приводила до смассовому порушення і зміни як якісного, так і територіального складу мисливських угідь - аж до використання цих земель взагалі не за прямим призначенням;
- при передачі прав і обов`язків від одного охотпользователей іншому пріоритетним буде вибір користувача, налаштованого збільшувати чисельність поголів`я тварин і здійснювати інші, корисні для мисливського господарства заходи - на противагу нинішньої тенденції використання мисливських земель для здачі в оренду, незаконного будівництва і т.п .;
- відбудеться значне зниження адміністративних бар`єрів для оформлення отримання в користування мисливських угідь, переукладання договорів, пролонгації термінів і внесення змін до угоди.
Гармонізація мисливського та лісового законодавства
В даний час орендар мисливських господарств здійснює найрізноманітніші (в тому числі дійсно необхідні) заходи щодо лесозащите - включаючи охорону ділянки, забезпечення його протипожежної безпеки, готує проекти з освоєння землі, несе фінансові витрати - але ліс при цьому НЕ ЗМІНЮЄ.
Все це добре - але ніяк не сприяє основного призначення мисливського господарства: збільшення поголів`я тварин.
Відео: HRYSTAL
Згідно з новою Стратегії обов`язковим буде вимога створення вольєрів на виділених ділянках для розведення і утримання мисливських звірів і птахів в умовах напіввільного існування. При цьому правила планованих біотехнічних заходів, що не завдають шкоди лісу, а також можливості обгородження вольєрних ділянок будуть затверджуватися ФОІВ.
Одним словом, охотопользователей повинен буде перетворитися виключно в творця і поборника мисливського поголів`я - а не будівельника незаконних готелів, місць розпусти і бань, при цьому ще й не сплачують податків і працюють на кишеню лобіює їхні існування діячів, що створюють порочне замкнуте коло роботи державної власності на приватного власника, котрий використовує діри в законодавстві.
Удосконалення порядку охотоустройства
Зникне і нині існуюча система облаштування мисливських господарств без єдиних загальноросійських вимог - при якій в кожному суб`єкті РФ заходи з облаштування придумуються «зі стелі».
Мало того, що такі дії часто далекі від професіоналізму і раціонального використання бюджетних коштів - вони до того ж не є обов`язковими для виконання, і виконавцями їх виступають організації, які не підлягають державній акредитації. У новому Порядку акредитація єдиного зразка стане обов`язковою - так само як і певний перелік заходів з облаштування, обов`язкових для виконання на всій території Росії.
Упорядкування обороту видобутку
Головним в цьому напрямку стане обов`язкова практика маркування видобутого звіра чи птаха спеціальними номерними самофіксуються пломбами - без яких полювання в цивілізованому світі вже давно неможлива. Таке нововведення дозволить припинити (або, принаймні, істотно скоротити) безліч нині існуючих порушень. В першу чергу браконьєрство, процвітання «чорного ринку», відстріл декількох тварин на 1 дозвіл, невиплату податків, настрел диких тварин як «розлучених» і т.д.
Без використання маркувальних пломб полювання буде строго заборонена - з досить серйозними сумами штрафів за порушення цієї вимоги (до 5 тис. Рублів для фізичних осіб, до 50 тис. Рублів - для посадових і до 1 млн.рублів - для юридичних осіб).