"Прошу до стовбура"

З недавніх пір за всю зброю в нашій країні відповідає Росгвардія. І все власники стовбурів тепер повинні мати справу саме з нею, а не з МВС. З новими повноваженнями молоде відомство ніби як справляється. Але запитань у громадян, які мають зброю або мріють його придбати, - безліч. Задати їх (по телефону або через Інтернет) вони мали можливість протягом декількох годин завдяки «МК». На прямій лінії з росіянами - провідний збройовий експерт країни полковник Росгвардіі Світлана Тернова.

Ще перед початком прямої лінії ми запитали у Світлани Василівни - навіщо взагалі Росгвардіі знадобилося «відібрати» зброю у МВС?

- Існує проста логіка, яка дозволяє нам зрозуміти, чому контроль за обігом зброї був переданий з Міністерства внутрішніх справ в Російську гвардію. Справа в тому, що раніше зброю римувалося з кримінальною злочинністю, а зараз - з екстремізмом, протидіяти якому і покликана Російська гвардія. Тобто якщо раніше ми побоювалися, що ця зброя потрапить в руки кримінальників, бандитів, розбійників, ґвалтівників, то зараз ми покликані не допустити, щоб ця зброя потрапила до рук екстремістів. Це принципова відмінність. На щастя, громадяни не завжди його відчувають, але ми, Російська гвардія, прекрасно це розуміємо. І ми розуміємо, зокрема, наскільки привабливі і колекційні арсенали, і арсенали приватних охоронних організацій для екстремістів. І з огляду на це нашим мисливцям, які хотіли б мати зброю в будь-якій кількості і стріляти з нього в різні сезони, доведеться потерпіти. Змиритися з обмеженнями.

- Вони не суперечать Конституції?

- Конституційний суд багаторазово давав оцінки цих обмежень. Суд звертав увагу на те, що зброя, особливо з нарізним стволом, в силу своїх технічних характеристик становить підвищену суспільну загрозу. Мисливцям доведеться це прийняти.

Попереджаю наперед однотипні питання, які задають громадяни: навіщо потрібен п`ятирічний стаж володіння гладкоствольною зброєю, перш ніж отримуєш право придбати нарізну зброю? Для чого потрібно обмеження ємності магазину? Чому не можна мати більше 5 нарізних стволів? І так далі. Люди, коли задають такі питання, підкреслюють: злочинцям ці обмеження не потрібні, вони ніколи не будуть їх дотримуватися, а законослухняним громадянам це зайве обтяження.

- Хіба це не так?

- Це чисто цивільний погляд на речі. Так кажуть громадяни, які не є злочинцями, з одного боку. А з іншого - вони не є на відміну від співробітників Росгвардіі професійними борцями зі злочинністю. Тому їхні міркування невірні. Їм здається, що зниження збройної злочинності в Росії відбувається як би само собою. Кількість злочинів з використанням зброї, які були здійснені в Росії за 9 місяців 2016 року, всього 2440. А з використанням зареєстрованої зброї і зовсім 391.

- Це ж добре!

- Це добре! Я з вами абсолютно згодна. Але громадяни повинні розуміти, що це результат всіх обмежень в сукупності. І те саме стосується федеральної пулегильзотеки (багато злочинів розкривається за допомогою її даних). Всі ці заходи дозволили спочатку Міністерству внутрішніх справ, а тепер Російської гвардії підтримувати порядок в обороті зброї і не допустити розгулу збройної злочинності в країні.

Газовий пістолет - на смітник?

- Скажіть, скільки в країні власників цивільного, тобто мисливської зброї?

- У Росії переважає гладкоствольну зброю. Його мають 4 мільйона 340 тисяч громадян. Потім з різким відставанням у нас йде мисливський нарізний ствол - всього лише 884 тисячі власників. Ну і зброя обмеженого ураження - 908.

- Добрий день, турбує Павло з Москви. Ніяк не збагну, що робити з газовим пістолетом калібру 9 мм - дістати патрони неможливо. Може, його пора здавати?

- Може, і пора здавати. У багатьох документах на ці пістолети було написано: газову зброю з можливістю стрільби гумовою кулею. Але насправді такого класу зброї ніколи не існувало. Тобто можливість газового пістолета стріляти травматичним патроном - це додаткова опція. І зараз я абсолютно не виключаю того, що ви реально до газового пістолету патрони придбати не зможете. Виробники не зацікавлені в тому, щоб ці патрони робити, оскільки інтерес громадян до газової зброї різко знизився. Люди відмовляються від цієї зброї.

- Припустимо, я його здам. А чи можу замість газового отримати травматичну зброю?

- Ви не можете отримати «замість нього», ви можете звернутися за ліцензією на придбання іншої зброї будь-якого типу на ваш розсуд, в тому числі і пістолета травматичної.

- Медична довідка для цього потрібна?

- Так звичайно.

- Добрий день, мене звати Володимир Володимирович. У мене є газовий пістолет 6П42. Зараз цей вид зброї не дуже затребуваний, в ходу травматика. Чи немає можливості офіційно через систему МВС переробити його на травматичний? Так у мене буде можливість влаштуватися на роботу - на деяких підприємствах просять мати травматичний пістолет ...

- Що стосується ремонту та переробки зброї, ви можете звернутися в підрозділ Росгвардіі, отримати направлення - і той завод, який візьметься за це замовлення, переробить вам пістолет і дасть вам документ. Але це в теорії. Чесно кажучи, я дуже сумніваюся, щоб заводи визнали для себе рентабельним братися за такого роду приватні замовлення. Можете спробувати. Обдзвоніть заводи, які мають ліцензію на виробництво зброї, з ними переговорите, і якщо вам вдасться з ними укласти договір, то з боку підрозділу Росгвардіі не буде жодних труднощів.

У мене до вас зустрічне запитання - ви хочете з цим зброєю займатися незаконною охоронною діяльністю?

- Чому незаконною? Я працюю охоронцем більше 20 років.

- Хіба ви не знаєте, що в ході приватної охоронної діяльності можна використовувати тільки зброю, що належить юридичній особі? Про який особистої зброї ви говорите?

- У деяких оголошеннях пишуть: приймаємо на роботу охоронця з особистою зброєю травматичним.

- Там не мається на увазі, що це особиста травматичну зброю буде використовуватися в ході надання охоронних послуг. Це виключено. Йдеться про інше. Багато роботодавців мають на увазі, що якщо здобувач роботи вже є власником зброї, то в їх очах це є додатковою гарантією його благонадійності, в першу чергу медичного відповідності. Тому ні в якому разі не слід розуміти, що приватні охоронні організації виставляють на пости людей з особистою зброєю. Такі контори ризикують ліцензією.

«Не турбуйте Росгвардію, і вона не буде турбувати вас»

- Добрий день, я полковник запасу. Мені дозвіл на право зберігання і носіння нагородної зброї видано МВС. Потрібно мені зараз в вашу «фірму»?

- Дозвіл на зберігання і носіння нагородної зброї переоформленню вже не підлягає. Воно видається не на 5 років, подібно до інших дозволами. Відповідно, воно у вас є - і ви можете на цій підставі зберігати і носити ваше нагородну зброю.

- Тобто Росгвардію не турбувати?

- Ні. І Росгвардія вас в свою чергу не турбуватиме.

- Я власник нарізної зброї і хочу продовжити дозвіл. Заява потрібно подавати через сайт держпослуг?

- У нас передбачено два механізми подачі заяв в порядку продовження чинного дозволу. Ви можете звернутися особисто і в електронному вигляді.

Користуючись нагодою, хочу сказати вам і нашим читачам, що у нас було розглянуто за 9 місяців більше двох мільйонів електронних заяв (і взагалі 51% «збройових» держпослуг виявляється в електронному вигляді).

- У мене уточнююче запитання. Я спочатку повинен зробити контрольний відстріл, а потім подавати заяву через портал держпослуг?

- Справа в тому, що, для того щоб побувати на процедурі контрольного відстрілу, ви повинні отримати направлення. Тому вам, звичайно, краще за все звернутися спочатку до органу Росгвардіі, отримати направлення на контрольний відстріл і одночасно подати заяву. Як вам буде зручно.

І звертаю вашу увагу на те, що ви як власник зброї з нарізним стволом несете самі це обтяження, і за вас це, звичайно, ніхто не зробить. Безсумнівно, ви знаєте і про те, що вся процедура контрольного відстрілу проводиться за ваш рахунок, ваші патрони використовуються (не менше трьох на стовбур) і, крім того, ви власними ресурсами зобов`язані транспортувати зброю до місця контрольного відстрілу.

- До речі, коли я хотів продовжити дозвіл на зберігання зброї, від мене зажадали додатково принести якусь довідку на відсутність в організмі наркотиків. Хіба це необхідно?

- Якщо ви маєте дійсний дозвіл, то ви не повинні додатково подавати ніяких документів, тобто тільки заяву та паспорт. І це все.

- Велике вам спасибі.

- Добридень! Ми вирішили подарувати рушницю старому мисливцю. У нього є вже дозвіл, діє до 2019 року. Він прийшов за ліцензією на цей ствол, а його змусили проходити всі медичні комісії. Правильно?

- Звичайно, це неправильно. Є наказ МВС аж 1999 года: «При повторному протягом 5 років зверненні до органів внутрішніх справ про отримання ліцензії громадянин Російської Федерації представляє тільки заяву і документи, що свідчать про зміну раніше викладених анкетних даних». От і все. Нічого не змінилось.

- Вітаю. Це Кузнєцов, заслужений тренер країни зі стрільби, майстер спорту. Все життя провоював зі зброєю.

- В якому сенсі провоевал, ви ж спортсмен?

- Мається на увазі спілкувався зі зброєю. Чому таких людей, як я, змушують здавати іспит тим людям, які у мене вчилися, щоб продовжити дозвіл на якусь зброю?

- Ви маєте на увазі, що ви як власник зброї самооборони повинні не рідше ніж раз на 5 років проходити періодичну перевірку? Закон, безумовно, орієнтований на якісь типові ситуації. Природно, він не може робити виключення для спортсменів високого класу. Цією перевірці підлягають тільки власники зброї самооборони. Я як спортсмен, професійний тренер прекрасно знаю, що стріляти по мішенях - одне, а стріляти по людях - це інше. Можу вам сказати, що ви як громадянин не позбавлені права вибору. Або ви можете сказати: я прекрасно стріляю, я не хочу, щоб на якомусь етапі мого життя мої учні мене перевіряли, тому від зброї самооборони я відмовляюся, воно мені не потрібно. Або якщо ви вважаєте, що ще не настріляв і бажаєте носити з собою пістолет, то повинні проходити нарівні з іншими власниками зброї самооборони процедуру періодичної перевірки.

- Смішно виходить, я приймаю у людей іспити ...

Я не бачу в цьому нічого смішного. Володіння зброєю самооборони - це не обов`язок ваша, а право.

І стовбур зберегти, і стіну не зіпсувати

- Вітаю! Дільничний ходить періодично до мене з перевіркою і настійно вимагає просвердлити сейф в стіні, інакше загрожує скласти протокол. Я псувати стіну не хочу, у мене стіна з красивими шпалерами. Як бути в такій ситуації?

- Такої вимоги не містить ні постанова уряду №814, яка визначає правила зберігання цивільної зброї, ні наказ МВС Росії №288, який теж закріплює вимоги до зберігання цивільної зброї.

Ви можете прямо відмовитися це робити. І я вас запевняю, що ніякої протокол складений не буде в цьому випадку.

- Припустимо, дільничний прийшов перевіряти зброю, знайшов якісь порушення. Він має право вилучати зброю?

- Він просто зобов`язаний відразу ж вилучити зброю в тому випадку, якщо не забезпечена його безпека і не виключений до нього доступ сторонніх осіб.

- Вітаю! Це Рязанська область, Спаський район, у мене конкретна ситуація. Людина, прийшовши з полювання, почав чистити зброю. Живе один. Відійшов до плити поставити чай. Прийшов дільничний і каже: слухай, Андрій Романович, а що ця зброя у тебе на столі лежить? Бере і вилучає. Той виправдовується: так я його чистити зібрався. Наплювати. Рік людина не може добитися справедливості, повернути свою рушницю ... Що робити?

- Протокол вилучення має затверджену форму, і його підписують завжди два свідки. Я бачу, що зброя була вилучена у незаконній процедурі - це важливо. Це дає підставу для того, щоб поставити під сумнів законність та обгрунтованість вилучення як такого. Якщо він буде скаржитися на це, питання вирішиться набагато швидше.

- Він багато разів скаржився, дійшов до начальника районного УВС. Начальник каже: що я можу зробити, твого дільничного звільнили, справу втратили ... А зброя коштує близько 300 тисяч рублів.

- Відкриваємо статтю 27 закону «Про зброю», яка називається «Вилучення зброї», і читаємо, коли у нас має право вилучати зброю у громадян. Порушення правил зберігання - це вірно, має право. Але далі написано - «до прийняття остаточного рішення», а для цього виноситься постанова у справі. Там повинно бути написано: громадянина Іванова залучити, оштрафувати, там же має бути написано, що робити зі зброєю. Конфіскація не передбачена.

- А в принципі, якщо я сиджу і чищу зброю, це порушення правил зберігання? Я ж не можу його чистити в сейфі.

- Ні, це не порушення. Якщо зброя не чистити, воно прийде в неналежний технічний стан і буде представляти суспільну небезпеку.

- Доброго дня. Це Петро з Орловської області. У мене залишилося рушницю від кореша, воно старовинне - років 20-30 йому, а то і всі 40. Паперів, звичайно, ніяких немає. Як би я міг його оформити?

- Будь-яка зброя можна легалізувати. Ви можете звернутися в орган Росгвардіі, щоб дізнатися, які потрібні документи, які підтверджували б право власності на цю зброю. Питання саме в цьому.

- Розумієте, рушницю-то дуже старовинне. Ніяких паперів немає.

- Петро, розумієте, в чому справа - тут питання не в тому, старовинне рушницю (до речі, для рушниці і 20-30 років - це не вік). Питання цивільно-правової. Чи саме ви власником зброї? Що може цей факт підтвердити? А то так вийде, що видадуть дозвіл, а потім з`являться інші претенденти.

У будь-якому випадку зброя підлягає обліку в Росгвардіі. В іншому випадку ви не можете його зберігати. У вас варіантів немає. Так що потрібно звернутися до органів Російської гвардії, і в залежності від того, які докази права власності ви зумієте привести, буде або вам видано дозвіл на цю зброю, або воно буде вилучено, як «не має власника».

- А якщо я на полюванні, мені завжди потрібно носити довідку про те, що ця рушниця моє? У Орловщине такі глухі місця ... І щоб піти постріляти зайця, потрібно довідки тягати ...

- Ні, мова не про довідку. Ви повинні мати дозвіл на носіння та зберігання зброї і крім цього паспорт. Хто ж полює без документів зі стовбуром?

З ножем - за кордон

- Здрастуйте, а ось підкажіть мені, будь ласка, я на Новий рік збираюся їхати за кордон і взяти з собою ніж, тому що я завжди ріжу їм святкові салати. Не можуть мене на митниці затримати через те, що у мене буде ніж?

- Так, звичайно, вас можуть затримати на митниці, і навіть напевно це станеться. Існують криміналістичні вимоги МВС Росії, які дозволяють відмежувати ніж, який є холодною зброєю, від того ножа, який є предметом господарського вжитку. Якщо у вас зберігся якийсь документ на цей кухонний ніж, то раджу його взяти.

- Досить буде упаковки, в якій я його купила?

- Думаю так.

- Доброго дня. Можна зареєстроване в Росії травматичну зброю вивозити за кордон?

- За нашим законодавством виключено використання іноземними громадянами на території РФ зброї з метою самооборони. І таке ж законодавство більшості країн. Справа не в тому, травматичне ця зброя чи ні. Справа в тому, що цей дозвіл дійсно тільки на території РФ. Для будь-якої держави воно не має правового значення.

- А ось Білорусія, вона ж входить в союз?

- Ви маєте на увазі Митний союз. Митне законодавство регулює правила переміщення зброї через кордони держав. Але ви говорите нема про право вивезення зброї в Білорусію. Це інша розмова.

- А якщо приїжджаєш на Україну або в Польщу і купив там газовий балончик, можна їм там користуватися для самооборони?

- Я співробітник Російської гвардії і не можу розписуватися за владу іншої держави: дозволяє вона іноземним громадянам використовувати зброю на своїй території чи ні. Досвід показує, що не дозволяє. Ми в Росії цього не дозволяємо точно.

Що належить спортсменам і охоронцям

- Доброго дня. У мене племінник хоче зайнятися спортивною стрільбою. Яке потрібно купити йому рушницю? Але головне - які потрібні для цього документи?

- Раджу разом з племінником уважно прочитати статтю 13 закону «Про зброю», щоб визначитися з вибором. Там написано, що спортивну вогнепальну довгоствольна зброя з нарізним стволом мають право придбавати для заняття спортом громадяни, яким видано посвідчення, що підтверджують спортивні звання з виду спорту. За умови, що вони є спортсменами високого класу або мають у власності спортивне гладкоствольну довгоствольна не менше 5 років. Таким чином, за змістом закону виключено, щоб громадянин, тільки маючи намір займатися спортом, вже придбав для цих цілей зброю з нарізним стволом. Якщо мова йде про первинну підготовку, то про придбання такої зброї мови бути не може. Ваш племінник повинен звернутися в спортивну секцію і стріляти з того зброї, яке належить юридичній особі освітньої організації.

- Добрий день, це Олександр. Хочу на дачі організувати тир. Чи є якісь обмеження? І що потрібно придбати, щоб не було проблем?

- Цей тир, як я розумію, буде мати приватний характер. По факту це обладнане місце для стрільб, яке буде належати вам як фізичній особі. Але справа в тому, що має бути дозвіл на зберігання і використання зброї на стрілецькому об`єкті. Однак ви цілком можете його отримати, не бачу в цьому перешкод.

- У людини є охоронець, на якого зареєстровано травматичну зброю. Виходить так, що той завжди кудись відходить і дає охороняється потримати зброю на якийсь час. А раптом йому доведеться захищатися? Щось загрожує йому в такій ситуації?

- Мені буде дуже цікаво, як співробітнику Росгвардіі, дізнатися, хто ви, ваше прізвище і прізвище охоронця. Ви готові назвати?

- Це не про мене. Я не готова

-Ну а я не готова відповідати на такі питання.

- Вітаю. Скажіть, я живу в неспокійному районі. Я займаюся спортом, але навряд чи зможу впоратися зі злочинцями. Звичайно, підмиває носити в сумочці газовий балончик. Чи законно це? Якщо мені його доведеться застосувати проти мого потенційного кривдника, а він виявиться астматиком або аллергиком і я буду остання, кого він побачить, - що мені загрожує?

- Механічні розпилювачі купуються громадянами, які досягли 18 років, без ліцензії, і вони не підлягають реєстрації в органах Росгвардіі. Тому можете купити балончик і з собою його носити - і має право застосовувати.

- Дякуємо.

Підготувала Єва Меркачева